視障人士黃鳴領養的導盲犬名叫江權,今年已經14歲,按照業內規定,江權已經早早過了服役期,但主人黃鳴仍在使用,原因只有一個,如今導盲犬的馴養機構所提供的導盲犬黃鳴不敢用。
記者採訪了多位多年使用導盲犬的視障人士,並走訪了公安部警犬研究所上海實驗基地,了解到通常一隻合格的導盲犬從選種、出生、馴養到服役有著嚴格的要求。
黃鳴口中那些「不那麼聽話」的導盲犬來自雲南而行工作犬訓練有限公司,該公司註冊在雲南,在上海有分公司。2018年起,該企業連續中標,通過政府購買服務獲利,也正是從那時起,導盲犬好像「變了性子」。視障人士普遍反映,該公司基地馴養出的導盲犬,在排便、引路等方面,存在缺陷。
記者在暗訪中發現,這樣一家企業,竟連續中標,成為導盲犬供應商。
根據相關國家標準,導盲犬一般要18個月才能服役。公司僅僅成立3個月即中標顯然是不可能完成的任務。
招標的單位是上海市殘疾人輔助器具資源中心,該中心是隸屬於上海市殘聯的事業單位。2018年,該中心改為公開招標購買導盲犬服務,並因投標人不足在7月9日將項目更改為單一來源採購,並確定供應商為而行公司。
此時距離而行公司成立不到3個月,而行上海分公司更是巧合地在當天成立。更蹊蹺的是,分公司的註冊地址是輔助器具資源中心曾經的辦公地址。在此之後,而行公司連續中標,總金額超過400萬元。
目前,而行公司還在全國各地通過與基金會合作,將所謂「雲領養」的模式鋪開,以愛心為名,在線上圈錢。
目前,我國視障人士超1700萬人,而全國的導盲犬僅寥寥數百條,遠難滿足需要。作為新產業,導盲犬飼養仍在起步階段,相關部門應加強監管,讓相關法律法規和標準落實,用良幣驅逐劣幣,讓產業健康發展。
記者:潘旭、丁汀、吳振東、有之忻
新華社音視頻部製作
來源: 新華社